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多措并举推动房地

多措并举推动房地产开发市场持续健康发展

发布日期:2017-11-27 作者: 点击:

  今年以来,市房产开发建设管理处在市住房保障局的带领下,直面房地产市场新形势,克服困难,审时度势,不断创新工作机制,狠抓工作落实,初步实现了保增长、促发展、活市场的目标。他们以规范房地产市场秩序、净化房地产市场环境为目的,以完善企业资质管理、强化开发项目管理、推行住宅全装修、建立企业诚信体系为重点,多管齐下,全面推动我市房地产开发市场持续健康发展。

  

  ●房地产项目管理日趋完善

  

  总体来看,我市房地产项目建设规模保持平稳发展。日常监管中,在对《项目手册》实行严格填报制度的同时,今年完善了项目报表系统,按月对本年施工面积、续建(结转)面积、新开工面积和竣工面积进行统计,并逐一核验数据的准确性和及时性。结合项目特点,对全市范围内的房地产项目进行重新梳理,并将在建项目基本情况,包括新建、续建项目个数、项目规模、施工面积、投资情况等,进行统计整理。新的报表系统为市场正常运行提供了更为全面、详实的数据参考。加大《项目手册》审验力度,经统计今年1-10月,全市共有66个房地产在建项目,建设规模1442.05万平方米,计划投资总额为589.78亿元,施工面积971.08万平方米,累计完成投资266.05亿元,其中,新开工项目22个,建设规模328.54万平方米,计划投资总额162.2亿元,新开工面积187.79万平方米,累计完成投资47.25亿元。每月按时对项目手册进行核验,对核验不合格及项目手册漏报企业下发违规行为通知单,并要求其提供自查报告,督促其进行整改。对于需要办理预售许可证的开发项目加大核验力度,确保项目手册数据填写真实准确。加强项目现场跟踪检查力度。按照“双随机一公开”要求,随机对在建、停工项目进行现场勘查,并将勘查结果进行了公示。全年已对所有在建及停工的91个项目进行了现场勘查。

  

  ●开发企业资质管理有为有序

  

  我市现有510家房地产公司,其中二级资质18家,三级资质52家,四级资质347家,暂定资质60家,备案企业33家。在严格审核企业申请相关资质手续的基础上,不断提高服务水平和办事效率,并减少审批要件,目前已受理新设立开发企业12家。对资质即将过期的企业下达通知书,按要求在资质到期一个月前进行申请延续手续,目前已为57家企业进行了资质延续。对资质证书已过期企业,加大清理力度。本着分门别类,先易后难的原则逐步对已过期企业进行注销资质。积极引导协调业绩好、手续齐全的企业提档升级。同时全年为19家企业办理了核定四级资质、三级升二级资质、四级升三级资质手续。

  

  ●超资质开发企业管理加大力度

  

  从2016年开始对开发企业在建项目超资质开发行为进行核查治理。今年在开展房地产市场秩序专项整治工作同时,进一步加大对在建项目超资质开发行为的检查力度,今年截至目前,共发现121家存在超资质开发行为的开发企业,已处罚108家企业。

  

  ●企业诚信建设深入开展

  

  今年通过对全市510家房地产企业进行信用评分,进一步加快推进了房地产市场监管工作。将评定结果作为开发企业资质核定、资质延续、达标创优、日常监管等工作的重要参考。形成房地产开发企业信用考核体系长效机制,科学有效监督开发企业开发行为。今年以诚信系统为载体,筹建了房地产专家委员会,通过吸收房地产领域内有代表性的人才,打造行业智囊团,发挥专家委员会顾问作用,以促进房地产开发市场平稳健康发展为目标,为房地产行业改革和发展提供高层次咨询服务。目前已制定《包头市房地产开发企业协会专家委员会组建方案》和《包头市房地产业协会专业委员会组成与运作规则》,下一步将确立专家委员会具体成员构成及任务分工。

  

  ●专项整治取得成效

  

  按照自治区及市政府的工作部署,于2016年12月到2017年8月开展了房地产开发市场专项整治活动。制定专项整治实施方案,召开专项工作布置会,对专项整治工作的目标、要求、内容、方法、步骤、工作纪律等做了明确部署。历时9个月,积极深入企业项目现场对全市495家企业进行逐一检查,共下达检查通知430份。对267家房地产开发企业下发《整改通知书》,责令其对违规行为限期整改,216家企业已按期完成整改。通过专项整治,我市房地产市场秩序得到一定改善:一是通过对开发企业资质方面进行专项检查,提高了企业依法经营意识。二是通过对项目情况的实地调研,进一步完善了对项目信息数据的统计,有效遏制了企业在《项目手册》填写过程中数据填写不实、瞒报漏报的情况。三是通过对安全生产工作和诚信系统的宣传,提升企业对其重视程度,杜绝安全隐患,企业诚信履约意识增强,避免投诉举报事件的发生。

  

  ●联合验收稳步推进

  

  联合验收工作在2014年开始实行后,截至目前,已顺利为13家房地产开发企业开发的15个项目办理了联合验收手续,总验收面积192.9万平方米。今年为三个项目办理了联合验收手续,总验收面积37.65万平方米。

  

  ●房地产开发市场管理多管齐下

  

  完善企业准入退出机制,着力增强事中事后监管的有效性。一是从加快企业提档升级入手,对资金雄厚、信誉良好的房地产开发企业帮助资质等级晋升,加大扶持前景良好的本土房地产开发企业优化重组,加快转变房地产企业发展模式,鼓励引进知名度高、品牌影响大、引领作用强的大企业、大集团来包投资。二是加大资质过期企业注销力度。作为房地产行业主管部门,要加快去除无效的企业供给,从清理资质过期企业入手,对企业资质期限进行实时把控,资质一过期就进行注销。特殊情况不能注销的,可建立部门函告制度,告知相关部门此类企业可暂时保留,处理遗留问题,但不能承接新的房地产开发项目。三是提高服务水平和质量,所有工作人员在依法依规受理业务的同时,要主动帮助企业出谋划策,切实为企业着想,树立良好的服务形象。

  

  加强项目情况的及时跟踪。按照住建厅工作部署,及时跟踪我市房地产开发项目投资、建设、销售等情况,重点对在建房地产开发项目的投资、施工、新开工、复工、停缓建、工期进度进行全面了解掌握,准确填写报表系统。为政府决策和制定房地产政策提供较为全面、详实的基础资料,通过数据掌握对房地产市场供需情况、预期发展情况及市场总体情况进行综合分析,保持房地产开发投资和销售适度持续增长。

  

  以推行住宅全装修为突破口,全面提升住宅品质。自2013年承办自治区首次住宅全装修工作现场会以来,我市一直在新建商品住宅和保障性住房中大力推行住宅全装修。我市将进一步加大住宅全装修工作推进力度,对做住宅全装修的企业,在各种评优、评选先进以及在办理资质手续时给予优先考虑和政策支持,充分发挥鼓励和示范带动作用。继续推进成品交房,实现全市可售商品住宅全装修达到一定的比例。


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